На Херсонщині стартують пілотні організації водокористувачів

Щонайменше дві організації водокористувачів (ОВК) будуть створені на Херсонщині в рамках пілотного проєкту, який спільно реалізують Всеукраїнська Аграрна Рада (ВАР) та Програма USAID з аграрного і сільського розвитку – АГРО. Передбачається об’єднання в ОВК не менше 40 господарств, які обробляють мінімум 10 тис. га землі. Про це сьогодні йшлося на пресконференції, яка відбулась у селі Чулаківка Херсонської області.

Організації водокористувачів   – неприбуткові організації, створення яких передбачено законопроєктом 5202-д «Про організації водокористувачів та стимулювання гідротехнічної меліорації земель». Вони мають взяти на свій баланс об’єкти меліоративної системи нижнього рівня, що перебувають у державній або комунальній власності чи є безхазяйними, зокрема, насосні станції. Організації відповідатимуть за їх утримання та модернізацію. Таким чином, агровиробники, які використовують зрошення, отримують законодавчий інструмент, завдяки якому мають можливість інвестувати самостійно у зрошення або залучати інвестиції. Наразі законопроєкт розглядається Парламентом у першому читанні.

Презентуючи пілотний проєкт,  консультант ВАР у проекті «Розробка та реалізація пілотного проекту зі створення Організацій водокористувачів у Херсонській області» Роман Федорченко , представив поетапний план його розробки та реалізації.
«Цей пілотний проєкт дуже практичний, оскільки він  покаже,як правильно організувати ОВК у межах правового поля. Пілотною областю обрано саме Херсонщину, оскільки тут є найкраще збережена система зрошення та найбільш мотивовані громади та аграрії, які готові її розвивати.. Ми розробимо модель життєздатної ОВК, типові документи для її функціонування, супроводжуватимемо протягом усього процесу становлення організації. Ми будемо описувати кожен етап, наприклад, відтого, як провести установчі збори і закінчуючи реєстрацією ОВК.. З реєстрацією пілотної ОВК наша підтримка не закінчиться, експертний супровід продовжиться і в подальшому» , — наголосив Роман Федорченко.

Реформа у сфері зрошення – це продовження земельної реформи, яка є не менш важливою. На цьому акцентував увагу  керівник напряму земельної реформи програми USAID з аграрного і сільського розвитку АГРО Сергій Кубах. Результатом реформи у галузі меліорації має стати збільшення та зростання продуктивності зрошувальних площ, приріст виробництва агропродукції на них, зростання інвестицій та зайнятості населення на зрошувальних землях.

«Для цього потрібно насамперед відповідне правове поле. Законопроєкт 5202-д про організації водокористувачів — базовий і найбільш значимий. Саме він передбачає створення ОВК і те, що учасники ОВК стануть власниками систем зрошення та зможуть залучати інвестиції та управляти меліоративними системами. Другий важливий момент, передбачений у законопроєкті, — це те, що меліоративні системи мають стати об’єктами нерухомого майна, право власності на яке має реєструватися, визнаватися, та підтверджуватися державою. Наш спільний пілотний проєкт по створенню ОВК — це якраз можливість протестувати ті функції і положення, які закладені у законопроєкті 5202-д», — сказав Сергій Кубах. 

Пілотний проєкт розрахований на 2 роки — до липня 2023 року. До кінця 2021 року передбачається робота з розробки операційної та юридичної моделей ОВК, визначення потенційних учасників проєкту через зустрічі з водокористувачами, попередній аналіз технічних систем. Протягом 2022-23 років планується створення ОВК, регулюючих документів для організацій, технічних завдань з модернізації зрошувальної інфраструктури та розширене інформування про роботу протягом усього часу реалізації проєкту.
Полина Светлова