С 8 января вступил в силу Закон «О внесении изменений в Закон Украины «О рекламе» по противодействию дискриминации по признаку пола». Законом усовершенствовано правовое регулирование в области рекламы по противодействию дискриминации по признаку пола, отвечающего обязательствам Украины в соответствии с Конвенцией ООН по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Противодействие дискриминации по признаку пола предусмотрено Соглашением об ассоциации Украины с Европейским Союзом и другими международными документами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, в частности – Стратегией гендерного равенства Совета Европы на 2018-2023 годы и Глобальными целями устойчивого развития ООН.
Участие в разработке законопроекта принимали специалисты Госпотребслужбы. Ранее Председатель Госпродслужбы Владислава Магалецкая отмечала важность принятия новых норм, в частности по защите прав потребителей рекламы, усиление ответственности за нарушение и уточнение определений, которое должно помочь юристам в отстаивании позиций в суде.
Дискриминационная реклама по признаку пола закрепляет гендерные стереотипы и оказывает негативное влияние на сознание как взрослых потребителей рекламы, так и несовершеннолетних.
Законом предусмотрено, что в рекламе запрещается показывать какое-либо преимущество одного пола над другим, стереотипные роли мужчины и женщины, насилие по признаку пола, тело человека только как сексуальный объект.
Также внесенными изменениями в закон «О рекламе» предусмотрены определения понятий «дискриминационная реклама» и «дискриминационная реклама по признаку пола».
Дискриминационная реклама – это реклама, которая вмещает или использует утверждения и/или изображения, которые дискриминационные по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, возраста, инвалидности, этнического и социального происхождения, гражданства, семейного и имущественного состояния , места жительства, языковыми или иными признаками в отношении лица и/или группы лиц, а также дискредитирующих товары других лиц.
Дискриминационная реклама по признаку пола – содержит утверждение и/или изображение относительно интеллектуального, физического, социального или другого преимущества одного пола над другим и/или стереотипности роли мужчины и женщины, пропагандирующей унизительное и пренебрежительное отношение; унижает достоинство человека, демонстрирует насилие по признаку пола; использует изображение тела человека (части тела) только в качестве сексуального объекта с целью привлечения внимания потребителя и/или ссылки (слова, звуки, изображения) на сексуальные отношения, не относящиеся к продукту.
Таким образом, реклама является дискриминационной , если изображает или описывает женщину или мужчину как украшение или сексуальный объект, включая намеки на половые отношения и сексуальность людей, ничем не связанных с рекламируемым продуктом и не имеющих прямых ассоциаций с потреблением рекламируемого продукта, товара, услуг и т.д. Ответственность за дискриминационную рекламу несет рекламодатель.
Кроме этого, в рекламе о вакансиях (приеме на работу) запрещается:
- предлагать работу только женщинам или только мужчинам, за исключением специфической работы, которая может выполняться исключительно лицами определенного пола;
- выдвигать требования, предпочитающие женский или мужской пол (кроме случаев, определенных законодательством, и случаев специфической работы, которая может выполняться исключительно лицами определенного пола).
В случае нарушения требований настоящей статьи рекламодатель уплачивает в государственный бюджет штраф в десятикратном размере минимальной заработной платы , установленной законом на момент совершения нарушения, в установленном Кабинетом Министров Украины порядке.
Также, изменениями в законодательство предусмотрена ответственность за непредставление, несвоевременное представление или представление заведомо недостоверной информации о стоимости распространенной рекламы и/или изготовления рекламы, и/или стоимости распространения рекламы, а также информации, предусмотренной частью второй статьи 26 настоящего Закона, центральному органу исполнительной власти , реализующая государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, необходимой для осуществления ими предусмотренных настоящим Законом полномочий, на рекламодателей, производителей рекламы и рекламораспространителей налагается штраф в размере 100 необлагаемых минимумов доходов граждан .
В случае, если реклама содержит информацию или изображения, которые нарушают этические, гуманистические, моральные нормы, пренебрегают правилами приличия, или содержат признаки дискриминационной рекламы, можно обращаться в Госпотребпотребслужбу или ее территориальные органы. Это можно сделать в письменном виде (Херсон, ул. Перекопская, 17), с помощью электронной почты ( kherson_consumer@dpss-ks.gov.ua ), через правительственную «горячую линию» (тел. 1545) или чат-бот , работающий в мессенджере Телеграммы. Ознакомиться с тем, как пользоваться чат-ботом, можно просмотреть видеоинструкцию .
