Подготовка фарватеров морских портов Херсонщины к новой навигации

Что сделано для улучшения операционной среды в портах, какие проекты реализованы в рамках договоренностей с частными портовыми операторами, как найти компромисс между государством и частным бизнесом в вопросе портовых сборов. Об этом и многом другом рассказывает и.о. председателя ГП «АМПУ» Александр Голодницкий в эксклюзивном интервью сайту «Порты Украины».

Краткая справка:

Администрация морских портов Украины (АМПУ)  – одно из крупнейших государственных предприятий, имеющее стратегическое значение для экономики и безопасности Украины.

АМПУ создана в 2013 году в результате реформы морской отрасли Украины для управления государственным имуществом в морских портах страны и его эффективного использования, создания механизмов для привлечения инвестиций в портовую инфраструктуру для ее развития и стабильной работы бизнеса. Среди других задач Администрации – поддержание паспортных глубин акваторий портов, обеспечение безопасности мореплавания и пр.

Поговорим о дноуглублении. Какие объемы капитального и эксплуатационного дноуглубления реализованы в 2020 году?

— Объемы дноуглубления по итогам года составили почти 5 млн кубометров, в том числе эксплуатационное — 4,537 млн кубометров, капитальное — 420 тыс. кубометров. Из них собственным флотом АМПУ — 2,686 млн кубометров, по аутсорсингу — 2,271 млн кубометров.

— По каким объектам выполнено дноуглубление?

— Весь объем капитального дноуглубления выполнен в порту «Черноморск» — это, повторюсь, 420 тыс. кубометров. Это реконструкция операционной акватории вдоль границы линии причалов №14-17, расположенных в акватории первого бассейна Сухого лимана. Работы выполнил филиал «Дельта-Лоцман».

В рамках эксплуатационного черпания по Бердянскому порту выполнено 1,415 млн кубометров, по Мариупольскому — 1,09 млн кубометров. По обоим портам основные объемы реализовал подрядчик, около 450 тыс. кубометров — собственный флот (земснаряд «Меотида»). На Херсонском морском канале (ХМК) и Бугско-Днепровско-лиманском канале (БДЛК) объем составил 684 тыс. кубометров, основной объем обеспечил филиал «Дельта-лоцман» и незначительно — подрядчик. Днестровско-лиманский подходной канал (лиманная часть) и подходной канал Днестровско-Цареградского гирла (морская часть, вход в Белгород-Днестровский порт) — 503 тыс. кубометров. Здесь в полном объеме работы выполнили филиалы «Дельта-лоцман» и «Дноуглубительный флот». По Одесскому порту объем составил 67,8 тыс. кубометров. На морском подходном канале Дунай — Черное море изъято 294,8 тыс. кубометров.

Кроме того, в 2020 году ГП «АМПУ» впервые выполнило эксплуатационное дноуглубление на внутренних водных путях собственным флотом предприятия (в обоих случаях): на реке Днепр выполнено 352,7 тыс. кубометров.

— Проясните роль АМПУ в концессионных проектах в портах Херсон и «Ольвия». Какие практические меры реализует госпредприятие в рамках проектов концессии?

— Во-первых, роль АМПУ заключалась в смысловом уточнении требований конкурса, уточнении условий договора, которые не должны расходиться с конкурсной документацией. Во-вторых, финансовое участие — оно относительно небольшое, но без него не сложился бы пазл финансирования проектов международными финансовыми организациями (МФО). МФО обязательным атрибутом требуют софинансирование со стороны государства. Наверное, это своего рода лакмусовая бумага — заинтересованность государства в том, чтобы проект состоялся. Закон о концессии предусматривает несколько источников финансирования: госбюджет или средства одного из госпредприятий, имущество которого передается в концессию, средства МФО. АМПУ софинансировала оба концессионных проекта. Эти средства нам компенсируют, когда концессионеры полноценно вступят в свои права. Таково участие АМПУ в состоявшихся проектах.

Сейчас в составе рабочих групп, созданных Мининфраструктуры, идет скрупулезная работа по имплементации концессионных договоров в жизнь. Каждый пункт — большой объем бумаг, усилий, доведения до логичного и, самое главное, законного состояния.