Проблемой экономики в Украине является не коррупция, а отсутствие стабильных правил игры. 

Жизнь показывает, что куда большей проблемой экономики является не пресловутая коррупция, а отсутствие у нас стабильных правил игры. Любому бизнесу необходимы четко определенные правила игры, которые не меняются в угоду сиюминутной конъюнктуре.

Показательная ситуация в этом плане получилась с легализуемым игорным бизнесом. Особо тепличных условий ему никто не создает, на данный момент базовый закон об игорном бизнесе и так установил одни из самых высоких ставок стоимости лицензий в мире. Это можно пережить, а вот переписывание по ходу условий работы оборачивается куда большими проблемами.

Есть такая дефиниция как GGR — это Gross Gaming Revenue — валовый игровой доход для всех видов азартных игр, налог на GGR это спецналог именно для операторов игорного бизнеса. На «берегу» договорились о том, что налог на GGR для операторов азартных игр должен быть введен не ранее 1-ого января 2024 года. Здесь есть свои нюансы. Например, у казино и лотерей в рамках проведения розыгрышей есть возможность обеспечить себе гарантированный доход, а у букмекеров есть гарантированная вероятность уйти в минус. Поэтому у разных операторов должны быть и разные ставки этого налога. Чтобы привлечь игроков из тех стран, где активность профессиональных игроков ограничена законами, принятыми на основании норм религии пришли к пониманию того, что налог на выигрыш должен быть нулевым. Все вроде бы разумно и логично.

Прошло несколько месяцев, и уже хотят поменять налоговую концепцию. Теперь решили не ждать 2024 года, и все ускорить, заодно и обложить выигрыши игроков по ставке 18%. В реальности же это ударит по бизнес-планам инвесторов, рассчитывавшим за 3-4 года выйти в плюс, и не позволит перетянуть игроков из Турции и арабских стран, да и бюджет уже в этом году недополучит от 4 до 7 млрд грн. Опыт подобного подхода уже имеем.

Благодаря аналогичным инициативам Минфина, нашедшим поддержку в Раде, только по табачной отрасли недобор налогов из-за резкого роста акцизов и, как следствие, падения объема легальных продаж, рост контрабанды табака, потери госбюджета составили более 40 млрд грн. И с игорным бизнесом хотят все сразу и много. В итоге будет, как всегда.

Маниакальное стремление сразу же зарезать курицу, которая может принести золотые яйца, оставит и без того и другого.

Андрей Золотарев, политолог, директор аналитического центра «Третий сектор»

*Редакция может не разделять мнение автора материалов. Публикации подаются в авторской редакции.