На сайте Рады появился текст законопроекта о переходном периоде в ОРДЛО и Крыму

Согласно пояснительной записке, документ №5844 от 09.08.2021 «Проект Закону про засади державної політики перехідного періоду» разработан с целью надлежащего законодательного урегулирования государственной политики переходного периода — комплекса мер по противодействию вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины, восстановления территориальной целостности Украины в пределах международно признанной государственной границы и обеспечения государственного суверенитета, восстановления деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления на временно оккупированных территориях, преодоления последствий вооруженной агрессии РФ, реинтеграции временно оккупированных (деокупованих) территорий и их жителей, развития устойчивого мира и неповторения оккупации.

Законопроект предлагает унифицировать подходы как в отношении временно оккупированных частей Донецкой и Луганской областей, так и в отношении Автономной Республики Крым и города Севастополя. Рекомендуется считать, что эти территории являются временно оккупированными территориями, на которых действуют оккупационные силы и оккупационные администрации Российской Федерации.

Документ упорядочивает и осовременивает действующую профильную терминологию, вводит понятия, которые раскрывают его новеллы, в частности, термины «переходная юстиция», «конвалидация», «временная оккупация», «оккупационные силы и оккупационные администрации Российской Федерации», «политико-дипломатические и санкционные меры», «контактная линия», «устойчивый мир», «реинтеграция временно оккупированных (деокупованих) территорий и их жителей».

Проектом закона также предлагается распределение регулирование на конфликтный и постконфликтний периоды, что позволит определить некий алгоритм действий государства во время реинтеграции временно оккупированных (деоккупированных) территорий и их жителей, деоккупации временно оккупированных территорий, включая вопросы демилитаризации и разоружения, решение гуманитарных проблем, восстановление правосудия.

Кроме этого, законопроект предусматривает введение элементов переходной юстиции, в частности, ответственность за правонарушения, связанные с временной оккупацией, ограничения в отношении избрания и назначения на должности граждан Украины, которые были приобщены к деятельности оккупационных сил и оккупационных администраций Российской Федерации, меры по развитию устойчивого мира и меры неповторения оккупации.

Документом также предлагается очертить принципы восстановления правосудия на этих территориях, ввести институт конвалидации сделок, которые были совершены на временно оккупированных территориях, а также признание результатов и периодов обучения на временно оккупированных территориях, создать предпосылки формирования кадрового резерва для работы на деоккупированных территориях, установить ограничение оборота валюты государства-агрессора в течение переходного периода.

Ожидается, что принятие закона будет способствовать реинтеграции временно оккупированных (деоккупированных) территорий и их жителей, создаст предпосылки для восстановления нарушенных прав человека.