Население Украины находится в плену трёх мифов, навязанных нам СМИ и теми людьми, которым эти мифы позволяют уходить от общественного внимания

Политик — это человек, занимающийся изменением общественного устройства. Никакой политик не скажет, что его цель — ухудшить общественное устройство, каждый декларирует улучшение. Моя цель — сделать общество более свободным, а экономику более здоровой.

Для этой деятельности необходимо адекватно воспринимать окружающую действительность. Ведь если действительность воспринимайся искажённо, поставленная цель будет недостижима, по причине подбора не соответствующих действительности инструментов. Для высечения скульптуры из камня не подойдёт мочалка. Для вывода экономики из тени не подойдёт РРО, как и абсолютно все инициативы Гетманцева. Для перезагрузки нашей судебной системы не годятся наши ВРП и ВККС. Для борьбы с нашей коррупцией не годится наше НАБУ. Всё это уже подтверждено практикой. И дальнейшее движение по этой траектории не даст никаких значимых результатов — в ближайшие годы в Украине не будет ни справедливого суда, ни борьбы с коррупцией.

Поскольку я с самого начала критиковал и судебную реформу и НАБУ, это даёт надежду, что я адекватно воспринимаю окружающую меня реальность. Создание новых органов из того же материала (людей), что созданы старые органы, обречено на провал. Для эффективно действующего органа изменены должны быть и материал, и структура. Но это всё частные примеры. Перейдём к общему.

Я считаю, что население Украины находится в плену трёх мифов, навязанных нам СМИ и теми людьми, которым эти мифы позволяют уходить от общественного внимания, и продолжать извлекать выгоду от использования общественных ресурсов — госбюджета, госсобственности, госпредприятий, госбанков, коммунальных предприятий, а также от возможности собирать ренту непосредственно из карманов граждан, используя служебной положение, полномочия, монополию на насилие.

Миф первый. Во всём виноваты олигархи.

Я не хочу приуменьшить степень влияния олигархов на принимаемые госаппаратом решения, хочу просто сместить акцент с олигархов на тех, через кого они проводят свои решения в жизнь — госаппарат. Ведь влияние имеют не только 5 олигархов, а ВСЕ богатые люди, пожелавшие купить себе кусочек госаппарата — законодательной, судебной или исполнительной власти от ВРУ до местного самоуправления. Качество госаппарата позволяет богатым покупать его оптом и в розницу. Но это не всё. Сам госаппарат — это сильнейший олигарх. Госаппарат может помножить на ноль любого олигарха. А может обогатить. И может и создавать олигархов.

Миф второй. Украинцы — патерналистский отсталый народец.

Я называю это теорией плохого народца. Мы ведь постоянно это слышим, что украинцы ни на что не способны, кроме как собирать клубнику в Польше. Что народец совковый, ватный, вороватый. В школах дети пишут эссе «Коррупция — приобретенное или врожденное свойство украинцев». Интеллектуалы убеждают пересічних, что коррупция это смазочный материал, без которого украинская экономика остановится. Удобная позиция для госаппарата, чтобы с экранов призывать «начать с себя», «построить собачью будку» и т.д. И обратите внимание, что об этом кричат не олигархи, а чиновники и провластные СМИ.

Моё глубокое убеждение — украинцы ничем не хуже (и не лучше) китайцев, эстонцев, немцев и вполне способны осуществить экономическое чудо в своей стране. Но для этого нужен соответствующей этой задаче госаппарат.

Заметьте, что люди, командующие после Майдана экономикой, никогда не ставили перед собой цели — осуществить этот экономический рывок. А рядовые украинцы, как только оказываются в условиях, созданных западными госаппаратами, сразу достигают высокого уровня жизни. Так что дело не в народце, а в госаппарате, в системе управления государством.

Говоря об активности граждан нужно принять реальность, что большинство людей не будут заниматься политикой, не будут заниматься общественной деятельностью, не будут заниматься местным самоуправлением — этим всегда будут интересоваться не более 10% населения. Большинство даже не придёт на выборы в полном составе. На выборы придёт часть. И это не отсталость народца, а все народы мира ведут себя приблизительно одинаково.

Миф третий. Во всём виновата система.

Казалось бы, это логически правильный вывод из второго мифа, но нет. Люди, находящиеся во власти, постоянно нам говорят, что система сопротивляется, упирается. Нам представляют систему, как что-то обезличенное, оторванное от первых лиц страны. Но система — это законы, принимаемые ВРУ и госаппарат, эти законы исполняющий. Система — это люди, составляющие госаппарат, составляющие три ветви власти, парламент, суды, кабмин и вся исполнительная власть.

В обществе распространяется миф о том, что кто бы не оказался во власти, он обязательно станет коррумпированным. Это называется теория солёных огурцов. Что якобы существует некий рассол, окунаясь в который любой свежий огурец становится солёным. Моё глубокое убеждение — дело не в рассоле, а в способности попавших туда огурцов просаливаться. Отбор в систему так настроен, что туда отбираются только предрасположенные к просолке огурцы. Любые конкурсы на ключевые для госаппарата должности проводятся одними и теми же лицами — президентом, назначенным президентом Кабмином, и представителями какой-то профильной госорганизации, назначенным тоже президентом. Госаппарату нужны только солёные, только лояльные. и если вдруг туда попадает не способный просолиться — он исторгается «из бочки».

Как несложно заметить, основным виновником отсталости Украины являются не олигархи, не народ, не мифические свойства системы, основным виновником отсталости является наш родной госаппарат. Виновником низкого уровня жизни, отсутствия правовой защиты является сам госаппарат. Т.е. объектом приложения усилий политика должен стать сам госаппарат. Реформировать людей бессмысленно, нужно реформировать госаппарат.

Чем сложна реформа госаппарата? Тем, что осуществить её может только сам госаппарат. Сколько бы не говорилось о значении гражданского общества, о давлении на власть, о том, что надо лупати цю скелю — реформировать госаппарат может только сам госаппарат. Поэтому политикам, ставящим своей целью построение более свободного общества с более здоровой экономикой, нужно выигрывать выборы и становиться госаппаратом.

Часто госаппарат сравнивают с машиной или самолётом, за рулём или штурвалом которых сменяются пилоты. Но это аналогия неточна. Более близкая аналогия — это человек, решивший стать марафонцем. Сегодня наш госаппарат — это организм с избыточным весом, еле передвигающий ноги, которому предстоит стать марафонцем. Политики, ставшие госаппаратом, должны ограничить сами себя, должны уменьшить ставший после выборов своим организм до оптимального размера, чтобы он начал хотя бы быстро ходить, потом начал бегать, и потом как можно быстрее оторвался от группы ползущих стран третьего мира и присоединился к лидирующей группе стран первого мира.

Госаппарат должен стать магнитом для талантливых, предприимчивых, амбициозных, чьей целью является вывести Украину из постсоветской спячки, создать тут такие условия, что б наконец произошёл взрывной рост притока инвестиций, создания новых предприятий и новых рабочих мест. Для этого нужны социальные инновации: Налоговая система без государственной налоговой службы. Социальная защита без государственных социальных фондов. Выборы судей, прокуроров, шерифов на местах раз в год. Сокращение дистанции власти для местных органов до 1-2 раза в год, а ВРУ и Президента до 2-3 лет.

Я не считаю, что государство должно стать просто сервисом. Субъект, оперирующий триллионами, не может быть незаметным игроком. Госаппарат должен стать драйвером развития.

Павел Себастьянович, координатор платформы «Нова країна».